Ada yang berbeda, Captain America yang baru, John Walker (Wyatt Russell), sekarang membawa borgol, padahal Steve Rogers tidak pernah membutuhkan alat ini saat dirinya menjadi Captain America. Di The Falcon and the Winter Soldier, yang merujuk pada versi komik dan mainan dari karakter tersebut, John Walker memang membawa borgol. Barang ini menjadi tambahan pembeda antara Steve Rogers dan John Walker ketika beroperasi di lapangan.
Dengan John Walker, MCU sekarang memiliki Sentinel of Liberty baru. Orang yang memegang perisai itu bisa jadi Sam Wilson (Anthony Mackie), tetapi keputusan untuk melepaskan perisai itu memungkinkan Amerika Serikat untuk memilih Captain America mereka sendiri. Sejak menjadi Captain America yang baru, John Walker telah menjalankan misi dengan rekannya, Lemar Hoskins alias Battlestar (Clé Bennet). Di The Falcon and the Winter Soldier, tujuan utama John Walker dan Battlestar adalah melacak organisasi teroris yang dikenal sebagai Flag-Smashers dan pemimpin mereka, Karli Morgenthau (Erin Kellyman).
Dalam perjalanan ke pemakaman Mama Donya di episode 4, John Walker mengeluarkan borgol dan menggunakannya untuk membelenggu Helmut Zemo (Daniel Brühl). Anehnya, Steve Rogers tidak pernah menggunakan alat ini. Hal ini bisa disimpulkan bahwa Steve Rogers adalah superhero yang berjuang untuk rakyat, sedangkan John Walker bertindak lebih seperti kaki tangan pemerintah Amerika Serikat.
Baca juga: Helmut Zemo Menjadi Salah Satu Anti-Villain Terbaik di MCU
Hal ini juga mewakili salah satu kualitas fundamental yang membedakan John Walker dari pendahulunya. Tidak seperti kebanyakan superhero di MCU yang bertindak dengan tingkat kemandirian tertentu, John Walker memerangi kejahatan dengan gaji pemerintah federal dan memiliki atasan yang harus dia patuhi. Dalam arti tertentu, John Walker bukanlah superhero, tetapi lebih seperti “polisi super”. Dia menggunakan posisi dan otoritasnya untuk menangkap penjahat dan memberi perintah. Sesuatu yang sangat berbeda dengan apa yang dilakukan Steve Rogers.
Dalam komik, pejabat pemerintah sering marah kepada Steve Rogers karena tidak menuruti keinginannya, tetapi Steve merasa menjadi Captain America tidak berarti ia terikat pada mereka (pemerintah) dengan cara apa pun. Steve tidak lagi melihat dirinya sebagai seorang tentara, tetapi sebagai simbol dari sesuatu yang lebih besar, yaitu kebebasan. Dia merasa bahwa mengikuti perintah akan menjadi “pengkhianatan” terhadap cita-citanya.
Steve Rogers versi MCU memutuskan untuk melakukan apa yang menurutnya benar (dan bukan apa yang diperintahkan kepadanya), seperti yang terlihat di film Captain America: Civil War. Dari sini terlihat jelas bahwa John Walker adalah jenis Captain America yang berbeda dan itu menjadi semakin nyata seiring perkembangan TV series The Falcon and the Winter Soldier.
